In data 17 ottobre 2017 l'ANAC ha emanato, ai sensi dell'art. 213 d. l.vo n. 50/2016, nuove linee guida sul "Ricorso a procedure negoziate senza previa pubblicazione di un bando nel caso di forniture e servizi ritenuti infungibili”, in quanto è stato monitorato un ampio ricorso a questa procedura, derogatoria rispetto a quelle ordinarie previste dal Codice dei contratti, special modo nei settori sanitario, informatico e della manutenzione ed acquisto di materiali di consumo.
L’affidamento diretto di forniture e servizi ritenuti infungibili, se non giustificato da oggettive condizioni del mercato, comporta la sottrazione di importanti aree di mercato della contrattualistica pubblica al regime di concorenza, con conseguenti danni evidenti per gli operatori economici e per le stesse stazioni appaltanti.
Per tale ragione, l’ANAC ha ritenuto necessario fornire indicazioni puntuali circa le modalità da seguire per accertare l’effettiva infungibilità di un bene o di un servizio, evidenziando, poi, sia gli accorgimenti che le stazioni appaltanti devono adottare per evitare di trovarsi in situazioni in cui le decisioni di acquisto in un certo momento vincolino le decisioni future, sia le condizioni che devono verificarsi affinché si possa legittimamente ricorrere alla procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara in caso di infungibilità di beni e/o servizi.
Si allegano le Linee guida n. 8 e la Relazione AIR ("Disciplina dell’analisi di impatto della regolamentazione (AIR) e della verifica dell’impatto della regolamentazione (VIR)") - da www.anticorruzione.it